Rechtsvraag
Een rechtsvraag is een individuele vraag waarop in wet, jurisprudentie en eerder vastgesteld uitvoeringsbeleid geen duidelijk en eenduidig antwoord is te vinden, en waarbij het antwoord gevolgen kan hebben voor andere gevallen (precedentwerking) en daarom is op te vatten als nieuw beleid.
Als de inspecteur wordt geconfronteerd met een rechtsvraag dan legt hij deze voor aan een zogenoemde kennisgroep. De inspecteur neemt het standpunt van de kennisgroep over.
In het algemeen vindt generieke vastlegging van de uitleg van het recht plaats in de vorm van een concept beleidsbesluit binnen zes weken nadat de inspecteur die de desbetreffende rechtsvraag behandelt, de uitleg voor zijn individuele geval van de kennisgroep heeft ontvangen.