Btw-tarief verhuur accommodaties aan gemeenten voor opvang Oekraïense vluchtelingen
In een nieuwsbericht van 8 september 2022 laat de Belastingdienst weten dat de verhuur van accommodaties aan gemeenten voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne door hotels, pensions en vakantiebestedingsbedrijven belast is met het lage btw-tarief van 9%.
In het besluit Toelichting Tabel I Wet OB staat met betrekking tot tabelpost b11 het volgende geschreven:
5. Opvang van asielzoekers
5.1 Algemeen
De (enkele) verhuur van accommodaties voor de opvang van asielzoekers door hotel-, pension- en vakantiebestedingsbedrijfexploitanten aan het Centraal Orgaan voor de opvang van Asielzoekers (COA) of het Ministerie van Justitie en Veiligheid (hierna: J&V) valt onder de post. In dit verband speelt een rol dat het verblijf van de asielzoekers in de desbetreffende accommodatie ondanks de soms relatief lange duur ervan naar zijn aard is te beschouwen als een verblijf voor een korte periode; in deze situatie ontmoet het geen bezwaar dat het COA de gehuurde accommodatie geheel of gedeeltelijk inricht met ‘eigen’ meubilair.
De enkele verhuur van ongemeubileerde onroerende accommodaties buiten het kader van het hotel-, pension-, kamp- en vakantiebestedingsbedrijf (bijvoorbeeld kloosters en kantoorruimte) voor de tijdelijke opvang van asielzoekers valt niet onder de post. Deze verhuur is vrijgesteld op grond van artikel 11, eerste lid, onderdeel b, van de wet.
De enkele verhuur van roerende zaken voor de tijdelijke opvang van asielzoekers is belast naar het algemene btw-tarief. Het gaat hier onder meer om de verhuur van stacaravans en containers.
5. 2 ‘All-in’ opvang
Exploitanten van hotels, pensions, campings, vakantiebungalowparken, passagiersschepen en dergelijke verzorgen op basis van contracten met het COA of met het Ministerie van J&V ook ‘all-in’ pakketten met betrekking tot de tijdelijke opvang van asielzoekers. Het ‘all-in’ pakket omvat onder meer het aan asielzoekers verschaffen van (gemeubileerd) onderdak, maaltijden, bewassing, het verstrekken van energie (gas, elektra en dergelijke) en het verschaffen van (enige) begeleiding. Op dit pakket van prestaties is de post van toepassing. Dit is ook het geval als de exploitant voor het verzorgen van de ‘all-in’ opvang van asielzoekers twee afzonderlijke vergoedingen ontvangt, één voor de verhuur van de accommodatie en één voor de door hem voor de verdere opvang en verzorging van de asielzoekers (maaltijdverstrekking, bewassing en dergelijke) verrichte prestaties.
De bedragen die de exploitant ontvangt voor het vrijhouden van kamers voor asielzoekers en het verstrekken van non-foodartikelen (zoals zeep, tandpasta en shampoo) aan die personen kunnen delen in de toepassing van het verlaagde btw-tarief. Het door de exploitant namens het COA of het Ministerie van J&V aan asielzoekers doorbetaalde kleding- en zakgeld blijft als doorlopende post buiten de heffing.
De verhuur van hotels, pensions en vakantiebestedingsbedrijven van accommodaties voor de opvang van asielzoekers aan het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) of het Ministerie van Justitie en Veiligheid (J&V) is op basis van het huidige beleid dus belast met 9% btw. Het verblijf van de asielzoekers in deze accommodaties duurt soms relatief lang. Toch kan het door de aard van het verblijf worden gezien als een verblijf voor een korte periode.
Ook bij de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne door gemeenten kan het verblijf door de aard van het verblijf volgens de Belastingdienst worden gezien als een verblijf voor een korte periode. Daarom kan het huidige beleid ook worden toegepast als hotels, pensions en vakantiebestedingsbedrijven accommodaties voor de opvang van deze vluchtelingen verhuren aan gemeenten. Ook dan geldt het btw-tarief van 9%.
Btw-tarief verhuur accommodaties aan gemeenten voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen
De verhuur van accommodaties aan gemeenten voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne door hotels, pensions en vakantiebestedingsbedrijven is belast met het lage btw-tarief van 9%.
Als hotels, pensions of vakantiebestedingsbedrijven logies aanbieden aan personen die daar voor een korte periode verblijven, geldt daarvoor het btw-tarief van 9%. Dit tarief geldt ook voor de verhuur van een vakantie-accommodatie aan een vakantiebestedingsbedrijf (of een vergelijkbaar bedrijf) dat deze accommodatie gebruikt om logies aan te bieden aan personen die daar voor een korte periode verblijven.
Verhuur accommodaties door hotels, pensions en vakantiebestedingsbedrijven aan gemeenten voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne: 9% btw
Verhuren hotels, pensions en vakantiebestedingsbedrijven accommodaties voor de opvang van asielzoekers aan het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) of het Ministerie van Justitie en Veiligheid (J&V)? Dan is deze verhuur op basis van het huidige beleid belast met 9% btw. Het verblijf van de asielzoekers in deze accommodaties duurt soms relatief lang. Toch kan het door de aard van het verblijf worden gezien als een verblijf voor een korte periode.
Ook bij de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne door gemeenten kan het verblijf door de aard van het verblijf worden gezien als een verblijf voor een korte periode. Daarom kan het huidige beleid ook worden toegepast als hotels, pensions en vakantiebestedingsbedrijven accommodaties voor de opvang van deze vluchtelingen verhuren aan gemeenten. Ook dan geldt het btw-tarief van 9%.
Verhuur ongemeubileerde onroerende accommodaties: vrijgesteld
Is sprake van de enkele verhuur van ongemeubileerde onroerende accommodaties buiten het kader van het hotel-, pension-, en vakantiebestedingsbedrijf voor de tijdelijke opvang van asielzoekers? Dan valt die op basis van het huidige beleid níet onder het lage btw-tarief van 9%. Deze verhuur is volgens de wet vrijgesteld van btw. Dit geldt ook voor de verhuur van ongemeubileerde onroerende accommodaties voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne. Denk bijvoorbeeld aan de verhuur van kloosters en kantoorruimte.
Verhuur roerende zaken: 21% btw
De enkele verhuur van roerende zaken voor de tijdelijke opvang van asielzoekers of vluchtelingen uit Oekraïne is belast met het algemene btw-tarief van 21%. Denk bijvoorbeeld aan de verhuur van een stacaravan of container.
