Afschaffing verlaagd btw-tarief sierteelt: verantwoording ramingsmethodiek en beleidskeuze
In antwoord op Kamervragen heeft de staatssecretaris van Financiën op 1 juni 2026 een nadere toelichting gegeven op het besluit om het verlaagde btw-tarief op sierteelt af te schaffen. De staatssecretaris verklaart het substantiële verschil tussen de structurele begrote raming (€ 328 miljoen) en het door de sector aangedragen WUR-rapport (€ 159 miljoen) door de strikte ramingssystematiek van het CPB. Conform deze regels worden in ex-ante beleidsramingen directe gedragseffecten (zoals consumenten die uitwijken naar andere, veelal eveneens btw-belaste substituten) en bredere economische doorwerkingen (zoals werkgelegenheidseffecten) buiten de directe opbrengstberekening gehouden. De afschaffing wordt tevens gemotiveerd vanuit een recente evaluatie: het verlaagde tarief is weliswaar doeltreffend voor de sierteelt, maar fiscaal ondoelmatig omdat hogere inkomensgroepen er absoluut gezien het meest van profiteren en baanschepping via dit instrument met € 70.000 tot € 100.000 per fte disproportioneel duur is. Tot slot acht het kabinet een drastische sectorale krimp – zoals in Spanje na de btw-verhoging van 2012 – in Nederland onwaarschijnlijk, aangezien 80% tot 85% van de Nederlandse sierteelt bestemd is voor export, waarop het btw-nultarief onverkort van toepassing blijft.